Ahora que el gobierno del Perú ha aprobado una ley para establecer un nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y un mayor gasto público en salud y educación en el presupuesto nacional para 2012, la siguiente tarea del gobierno es continuar con la segunda fase de su promesa electoral: obtener resultados tangibles.
Elegida en junio de 2011 por sus promesas de solucionar los problemas de pobreza, salud, educación e inclusión social, la plana del presidente Ollanta Humala está intentando canalizar los beneficios del crecimiento económico hacia los segmentos de la sociedad que más lo necesitan.
La prosperidad económica ha elevado el PBI del Perú en un promedio de 5,6% anual durante la primera década del nuevo milenio, un logro que tuvo un impacto significativo en el alivio de la pobreza. Así, durante el segundo gobierno del ex presidente Alan García, el número de habitantes bajo la línea nacional de pobreza cayó de 44,5% en 2006 a 31,3% en 2010, de acuerdo con datos del Banco Mundial. La relación entre prosperidad económica y alivio de la pobreza no ha pasado desapercibida con el presidente Humala, quien ha continuado respaldando al sector privado y el crecimiento económico del país.
Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), dijo a la prensa local en septiembre que la pobreza en el país puede seguir disminuyendo. “Si Perú puede mantener una tasa de crecimiento promedio anual de 6% o 6,5% en los siguientes cinco años, la meta de reducir la pobreza a 17% es viable, incluso cuando el mundo está pasando por una situación desfavorable”, comentó.
Si bien el gasto público en programas sociales está aumentando en Perú, aún queda un trecho por recorrer para alcanzar a países vecinos como Chile. Los datos anuales más recientes disponibles en el Banco Mundial indican que Perú está por detrás de su vecino sureño en términos de gasto público (como un porcentaje del PBI) en educación (Perú, 2,5%; Chile, 4%) y salud (Perú, 4,5%; Chile, 8,2%).
En noviembre de 2011, el Congreso del Perú dio un paso más para cerrar la brecha cuando aprobó el presupuesto nacional para 2012, el cual, según lo anunció el Poder Ejecutivo, priorizaría la inclusión social y aumentaría el gasto en salud y educación un 25% en comparación con el año anterior. El presupuesto total aumentó 8% de un año a otro, pasando de PEN 88.460 millones ($32.760 millones) a PEN 95.530 millones ($35.380 millones).
Es probable que una parte del presupuesto nacional sea asignado al nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, que nombró a su primera ministra, Carolina Trivelli, en diciembre. El nuevo ministerio, creado mediante ley en agosto de 2011, es responsable de continuar las promesas de inclusión social hechas por Humala durante su campaña a través de la centralización de los programas sociales del gobierno.
Los programas de asistencia extranjera también tienen un papel activo en la reducción de las disparidades sociales del Perú, como lo demostraron el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), quienes prestaron todo su apoyo a la agenda social de Humala después de que asumió el mando el verano pasado. El Banco Mundial otorgó una línea de crédito de $3 mil millones al Perú en octubre de 2011 para apoyar a sus programas sociales. Por su parte, PNUD también comprometió un fondo de cooperación de $465 millones para el Perú de 2012 a 2016, gran parte del cual se utilizará en programas de inclusión social que se enfocarán en la desnutrición crónica infantil y la mejora de la educación.
Por su parte, la Agencia de los EE.UU. para el Desarrollo Internacional (USAID) ha trabajado conjuntamente con varias instituciones médicas del Perú para mejorar los recursos humanos dentro del sector salud. Hasta el momento, más de 5000 profesionales de la salud han participado en los programas de capacitación de la USAID.
Incluso con un mayor respaldo federal e internacional, varios desafíos continúan amenazando la capacidad del Perú para cerrar la brecha de la pobreza y mejorar los servicios sociales. “Hemos visto a los gobiernos pasados asignar más recursos para mejorar los indicadores sociales, pero no se ha logrado avances en el tema, especialmente en las provincias”, indicó Erich Arispe, director principal de calificación para América Latina de Fitch Ratings en una declaración a la prensa local en septiembre de 2011.
De acuerdo con el Plan Nacional Concertado de Salud 2007-20 (PNCS) del Perú, las densidades poblacionales han cambiado considerablemente en los últimos 70 años, con una variación del nivel de urbanización de apenas 35,4% en 1940 a 72% en 2005. La mejora de los servicios sociales en las regiones de la sierra y selva son un desafío más costoso que satisfacer las necesidades urbanas. A pesar de que las ciudades tienen una ventaja gracias a su capacidad de acumular recursos, lidiar con los efectos adversos de la urbanización también presenta un grupo de problemas completamente diferentes, como la polución y la seguridad.
Stay updated on how some of the world’s most promising markets are being affected by the Covid-19 pandemic, and what actions governments and private businesses are taking to mitigate challenges and ensure their long-term growth story continues.
Register now and also receive a complimentary 2-month licence to the OBG Research Terminal.
Register Here×El sólido crecimiento económico del Perú en la última década se vio acompañado por un incremento igualmente considerable del tráfico aéreo, que aumentó a más del doble en los pasados cinco años,...
In a bid to expand access and boost their reach, higher education institutions are increasingly exploring the possibilities of the metaverse and associated extended-reality (XR) approaches.
The Turkish Prime Minister Bulent Ecevit has spent the last week in the US hoping to garner support for economic reforms at home and trade concessions for Turkish exports to the US.
