El desarrollo de los puertos marítimos del Perú continúa gracias a la adjudicación de la concesión del Terminal Portuario General San Martín de Pisco –cuya finalización está prevista para finales de 2013- y a la ampliación de la terminal norte del Callao, la cual prosigue su marcha. Si bien es probable que estas mejoras estimulen los niveles de inversión, los líderes de la industria han manifestado críticas a las políticas y acciones del gobierno encaminadas a mantener a flote al operador estatal, la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU).
Según Proinversión, agencia promotora de la inversión privada, el adjudicatario de la concesión del Terminal Portuario General San Martín llevará a cabo el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones durante 30 años. La fecha estimada para la concesión de la licitación es el tercer trimestre de 2013.
En enero, el jefe del proyecto de Proinversión, Giancarlo Villafranqui Rivera, dijo a OBG que, aunque el puerto es de tamaño mediano, se espera ver "un crecimiento sustancial". Dicha afirmación ya parece estar materializándose, pues los datos de la Autoridad Portuaria Nacional revelan que 86.897 toneladas métricas de carga se movieron a través del General San Martín en abril de 2013, cifra que con respecto a las 22.559 toneladas métricas al año anterior constituye un aumento de casi el 300%.
Durante gran parte del año anterior se presentaron debates en torno a la posible participación de la ENAPU en el proyecto del General San Martín. Algunos líderes de la industria señalaron que a la empresa estatal, que el sector privado percibe como ineficaz, no se le debería permitir la participación en las concesiones.
Pero en enero de 2013 se anunció que el ganador de la concesión del General San Martín estaría obligado a asociarse con la entidad estatal con la finalidad de que ésta proporcionara tierras y bienes a cambio de una tasa pagada por el concesionario.
La ENAPU ya se encuentra trabajando con la empresa concesionaria para la sección del Muelle Norte del Puerto del Callao, la operadora holandesa APM Terminals, que aceptó pagar el 17% de sus beneficios provenientes del puerto., Además de estos pagos, APM Terminals fue obligada a que el 60% del personal que contrate para las operaciones locales provenga de la empresa estatal. A pesar de este acuerdo, las cosas parecen estar saliendo bien para APM. Según datos de la Autoridad Portuaria Nacional, el tráfico de contenedores en las instalaciones del Muelle Norte se incrementó de 24.067 TEUs (unidad equivalente a un contenedor de veinte pies, por sus siglas en inglés) en julio de 2012 a 40.277 TEUs el año siguiente.
La firma holandesa también tiene planes para la ampliación del terminal, pues en días recientes anunció un proyecto para duplicar su capacidad anual a 1.6 millones de TEUs, para lo cual ya ha recaudado US$ 217 millones de la Corporación Financiera Internacional, el Banco de Desarrollo Empresarial de los Países Bajos y otras tres agencias europeas.
La capacidad de APM para hallar fuentes de financiamiento sugiere un panorama que en términos generales es positivo para los puertos del Perú, los cuales registraron un incremento del tráfico de contenedores del 31% entre 2008 y 2011, según datos del Banco Mundial.
Las nuevas fuentes de demanda significan que es probable que esta tendencia al alza continúe. La Cámara de Transporte Pesado de Bolivia anunció recientemente sus planes para construir nuevas carreteras hacia los puertos del sur del Perú. La mayoría de los cargamentos bolivianos salen de los puertos chilenos, pero las tensiones políticas entre los dirigentes de los dos países están empujando a Bolivia a buscar nuevas alternativas.
Mientras tanto, los líderes de la industria avícola del Brasil están considerando a los puertos peruanos como una potencial puerta de entrada a Asia. Esto implicaría en primer término el transporte de aves de corral en camiones de costa a costa a lo largo de la recientemente terminada Carretera Interoceánica.
Aparte de las preocupaciones relacionadas con la desaceleración económica mundial, un factor que podría enfriar el entusiasmo de los inversores por los puertos peruanos es la reciente propuesta legislativa que declararía que el desarrollo de la compañía estatal ENAPU sería un "interés nacional". Esta ley "daría prioridad a los ingresos y beneficios de la ENAPU en la infraestructura y los puertos bajo su control." Los representantes de los intereses de las empresas han sido críticos con la Asociación de Comercio del Perú, COMEXPERU, diciendo que el sector privado debe asumir la responsabilidad de las inversiones portuarias.
Este proyecto de ley es similar a otra propuesta planteada recientemente que habría permitido a Petroperú, la compañía estatal de petróleo y gas, adquirir las posteriores operaciones locales de Repsol, una firma española. Este plan provocó una reacción tan negativa entre los sectores públicos y privados que fue finalmente abandonado. La derrota de cualquier legislación que refuerce el papel de la ENAPU en los puertos sería un resultado que los líderes de industriales probablemente quisieran ver.
Stay updated on how some of the world’s most promising markets are being affected by the Covid-19 pandemic, and what actions governments and private businesses are taking to mitigate challenges and ensure their long-term growth story continues.
Register now and also receive a complimentary 2-month licence to the OBG Research Terminal.
Register Here×El sólido crecimiento económico del Perú en la última década se vio acompañado por un incremento igualmente considerable del tráfico aéreo, que aumentó a más del doble en los pasados cinco años,...
El sólido crecimiento económico del Perú en la última década se vio acompañado por un incremento igualmente considerable del tráfico aéreo, que aumentó a más del doble en los pasados cinco años,...
The Turkish Prime Minister Bulent Ecevit has spent the last week in the US hoping to garner support for economic reforms at home and trade concessions for Turkish exports to the US.
